2013年伊始，中國一度出現(xiàn)了約100萬平方公里的霧霾區(qū)，空氣污染治理牽動(dòng)著代表委員的心。昨天，全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任王宇透露，中國疾控中心計(jì)劃在全國PM2.5污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市開展健康評(píng)價(jià)研究，計(jì)劃3年時(shí)間投入約五六千萬元。

□舉措

健康需向PM2.5刨根問底

    全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任王宇介紹，PM2.5已進(jìn)入人們的視野，但PM2.5對(duì)身體健康的影響我國長期以來從來沒有研究。

    人們被籠統(tǒng)地告知，PM2.5有害身體健康。但究竟不同構(gòu)成的PM2.5對(duì)人的健康有什么影響，不同暴露時(shí)間、不同濃度對(duì)人體的影響有何不同從來沒有科學(xué)的研究數(shù)據(jù)支撐。王宇介紹，每個(gè)國家每個(gè)地區(qū)的每個(gè)階段PM2.5的構(gòu)成是不同的。如北京的PM2.5和南方城市的PM2.5，有可能數(shù)據(jù)相同，但因構(gòu)成不同其對(duì)人體健康的影響絕對(duì)不相同。中國的霧霾跟國外的霧霾構(gòu)成不同，因此，盡管發(fā)達(dá)國家有相關(guān)的研究數(shù)據(jù)，但中國不能照搬。

將基于數(shù)據(jù)建立健康預(yù)警

    王宇介紹，中國疾控中心計(jì)劃在全國PM2.5污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市開展健康評(píng)價(jià)研究，計(jì)劃3年時(shí)間投入約五六千萬元。工作人員將深入10個(gè)城市展開對(duì)病人的調(diào)查，同時(shí)大量收集資料，包括環(huán)保、氣象的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行一段時(shí)間的監(jiān)測(cè)。經(jīng)過科學(xué)研究和分析，完成基礎(chǔ)研究。

    研究將主要包括室內(nèi)PM2.5污染研究、人群PM2.5暴露水平研究，從而得出PM2.5對(duì)人體健康影響的科學(xué)數(shù)據(jù)。以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立的PM2.5健康預(yù)警平臺(tái)，可用數(shù)據(jù)說話，詳細(xì)告訴人們何種污染程度，要如何計(jì)算暴露時(shí)間，避免健康受影響。如PM2.5到了多少數(shù)值的時(shí)候，患有哪一類基礎(chǔ)病的患者要怎樣避免，這是被動(dòng)的方面。

    從主動(dòng)的方面，在判定PM2.5污染比較嚴(yán)重的時(shí)候，將提前預(yù)警，建議公眾減少污染排放。比如建議大家把取暖的溫度降低少許，減少排放，整個(gè)城市將能夠避免重污染的情況。

    據(jù)了解，早在2011年，有關(guān)項(xiàng)目已展開申報(bào)，但至今項(xiàng)目遲遲沒有動(dòng)靜，資金成為最大的難題。

□舉措

正在研究歐V推行辦法

    昨天，全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任朱之鑫在大會(huì)駐地接受記者采訪說，霧霾天氣有三方面成因，一是中國高耗能產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)較多，如水泥、制造業(yè)、鋼鐵等行業(yè)，在華北地區(qū)分布較多；二是和大規(guī)模建設(shè)有關(guān)，工地上未覆蓋苫布造成揚(yáng)塵；三是汽車尾氣也增加了細(xì)微顆粒物排放。

    朱之鑫說，“原因是多方面的，因此治理也應(yīng)該是綜合治理”。

    過去的一個(gè)多月中，關(guān)于汽油標(biāo)準(zhǔn)落后于排放標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)增加細(xì)顆粒物排放也引發(fā)了公眾討論。國務(wù)院2月初已要求加快油品質(zhì)量升級(jí)，應(yīng)對(duì)大氣污染。但油品質(zhì)量升級(jí)的成本應(yīng)由誰買單，不少公眾擔(dān)心“羊毛出在羊身上”，最后仍舊由消費(fèi)者買單，而不是由國家、企業(yè)、消費(fèi)者一起分擔(dān)。

    朱之鑫解釋說，歐V推行的具體辦法正在研究當(dāng)中，解決問題包括幾個(gè)方向，“一是看定價(jià)機(jī)制怎么樣來適應(yīng)市場(chǎng)需求；二是石油企業(yè)提供出更潔凈的油品；三是公眾也應(yīng)有環(huán)保意識(shí)，如減少開車、多乘坐公交工具等”。

    環(huán)境已經(jīng)成為中國發(fā)展過程中遇到的重大挑戰(zhàn)。過去，各地非常愿意上馬重大工業(yè)項(xiàng)目，但近年來，環(huán)保問題備受公眾關(guān)注。2012年，有些地區(qū)還發(fā)生了因環(huán)境憂慮引發(fā)的群體性事件。今年1月的31天中，北京只有5天沒有灰霾天氣，不少公眾感到不適，并創(chuàng)出一個(gè)新詞“北京咳”。

    “30年來，中國人的發(fā)展理念提高了，而且以人為本的思想樹立起來了，在中國實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該的”，朱之鑫說。