——中山將建全市統(tǒng)一誠信管理平臺(tái)，食藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否上過黑名單一查就知

南都訊　昨日，南都記者獲悉，中山市民將可以通過手機(jī)查詢到“有案底”的餐飲店、食品企業(yè)、藥店等的信用度。中山將建立一個(gè)包括食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)管理在內(nèi)的全市性統(tǒng)一的誠信管理平臺(tái)，市民將可通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)查詢相關(guān)違法企業(yè)的信息。同時(shí)，市食品藥品監(jiān)督管理局局長黎漢釗也在會(huì)上承諾，從明年起，市食品藥品監(jiān)督管理局將每季度對(duì)外公布其抽檢結(jié)果。

    一進(jìn)黑名單 企業(yè)將被限制再申請(qǐng)

    昨日，中山市食品藥品監(jiān)督管理情況通報(bào)會(huì)舉行。共有200余名市政協(xié)委員與會(huì)。會(huì)上，市食品藥品監(jiān)督管理局局長黎漢釗表示，今年，市食藥監(jiān)局建立了食品藥品安全誠信管理平臺(tái)，完善了食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度。據(jù)透露，處罰主要有三種情形：隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取許可的，處以一至三年的資格禁入；被吊銷餐飲服務(wù)許可證的，處以五年的資格禁入；生產(chǎn)銷售假藥或生產(chǎn)銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的，處以十年的資格禁入。

    據(jù)了解，該誠信管理平臺(tái)依托中山行政在線平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，除行政審批功能外，還在行政許可申請(qǐng)環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)審查，若申請(qǐng)人或單位有違法記錄，可限制其提交申請(qǐng)。

    該負(fù)責(zé)人舉了一個(gè)例子：去年，市食藥監(jiān)局在西區(qū)一藥店發(fā)現(xiàn)其從不具有藥品經(jīng)營資格的企業(yè)非法購進(jìn)藥品、銷售假藥。案件查處后，該局將其負(fù)責(zé)人雷某的資料錄入誠信管理平臺(tái)，暫停其受理《藥品經(jīng)營許可證》變更申請(qǐng)，自處罰決定作出之日起10年內(nèi)，不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)�！耙簿褪钦f，處罰生效之日起，雷某10年之內(nèi)不得從事相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。如果他想再次申請(qǐng)經(jīng)營許可資格，會(huì)遭到誠信管理平臺(tái)的限制。”該負(fù)責(zé)人介紹說，由于該平臺(tái)暫時(shí)是作為公務(wù)使用，還未對(duì)市民開放。

    餐廳藥店 有無違法上網(wǎng)可查

    對(duì)此，來自致公黨中山市委員會(huì)的一位政協(xié)委員就提出，“農(nóng)業(yè)局管種植養(yǎng)殖、工商管流通領(lǐng)域、質(zhì)監(jiān)管生產(chǎn)領(lǐng)域、食藥監(jiān)管餐飲行業(yè)，大家都有分工，既然食藥監(jiān)局的誠信管理平臺(tái)很有效，為何不建立一個(gè)各個(gè)監(jiān)管階段共享的誠信平臺(tái)”，他提出這在技術(shù)上不是難事，關(guān)鍵是由誰來牽頭的問題。

    黎漢釗回應(yīng)稱，“據(jù)我所知，市發(fā)改局、法制局正在搞一個(gè)全市性的誠信管理平臺(tái)，囊括了你前面說到的幾個(gè)單位，大家以后可以在網(wǎng)絡(luò)上、手機(jī)上直接查詢到相關(guān)企業(yè)的誠信信息”，他笑稱，“你想去哪家餐廳、哪家藥店，一查它有沒有存在過違法、違規(guī)信息，就可以決定是去還是不去了”。

    聲音

    如果我能查到黑名單中的企業(yè)信息，那以后吃喝就真的不用擔(dān)心有食品安全問題了�！�—— 市民楊小姐

    政策雖好，但執(zhí)行起來會(huì)怎么樣，還不知曉�！�—— 市民陳先生

    抽檢結(jié)果早該公布了，不但每季度要公布，最好月月公布。把那些“黑心企業(yè)”公布出來，讓他們“自然死亡”�！�—— 市民吳小姐

    透明度

    明年起每季度公布抽檢信息

    據(jù)黎漢釗介紹說，市食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)已建立“抽檢—分析—執(zhí)法”機(jī)制，今年累計(jì)在24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的4770家餐飲單位中，隨機(jī)抽檢餐飲具和熟肉、面制品、食用油、月餅等食品及原料28890份。對(duì)此，民進(jìn)中山市委員會(huì)一位政協(xié)委員就在會(huì)上提出，既然一直在進(jìn)行抽檢，為什么不通過大眾傳媒進(jìn)行公布？

    據(jù)黎漢釗回應(yīng)稱，由于之前一直“沒有相關(guān)的法律依據(jù)，對(duì)于抽檢結(jié)果我們公開出來可能會(huì)存在一定的問題”。據(jù)他介紹，從今年9月28日起，省里出臺(tái)了規(guī)定，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者、銷售者及其法定代表人、負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的有關(guān)信息，及時(shí)通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布，自11月1日起實(shí)施。“這樣我們就有了法律依據(jù)，我可以在這里保證，從明年開始，每個(gè)季度的抽檢結(jié)果，我們都會(huì)向媒體公開”。

    措施

    1011名巡查員已持證上崗

    據(jù)黎漢釗通報(bào)稱，今年中山率先在全省推行了食品藥品安全進(jìn)社區(qū)(村)工作，市委、市政府對(duì)此高度重視，將該工作列入了2012年市政府“十件民生實(shí)事”，目前已在全市279個(gè)社區(qū)(村)建立了一支1011名隊(duì)員的巡查員隊(duì)伍。巡查員持證上崗，每天都在轄區(qū)內(nèi)的“四品一械”企業(yè)中進(jìn)行巡查。據(jù)他公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，該食品藥品安全巡查員共累計(jì)巡查50000余人次，巡查企業(yè)30000余家(次)，共規(guī)勸解決各類隱患共7000余宗(次)，提供有效案件線索60多條。

    數(shù)據(jù)

    截至10月底，誠信管理平臺(tái)共記錄了行政審批數(shù)據(jù)約14 5 0 0條、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品信息2 2 5 3條、日常監(jiān)管信息714條、稽查案件信息113條，對(duì)4 9個(gè)違法當(dāng)事人分別實(shí)行了1至10年不等的行業(yè)資格禁入。

    案例1：沙溪一小食店賣硼砂云吞

    中山市食品藥品監(jiān)督管理局于2012年6月7日對(duì)李恩生經(jīng)營的中山市沙溪鎮(zhèn)涌邊村康樂中路福建小食店進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人廚房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)白色食品原料約250克。經(jīng)中山市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)，疑似硼砂的白色粉末檢出硼砂含量為541748毫克/公斤，云吞皮檢出硼砂含量為739毫克/公斤。2012年10月24日，市第二人民法院依法對(duì)該案進(jìn)行宣判，被告人李恩生被判處有期徒刑三年零四個(gè)月，并處罰金一萬元。

    案例2：西區(qū)永康藥店賣假鹿茸丸

    2012年6月9日，市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到西區(qū)永康藥店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其銷售假冒“參桂鹿茸丸”，經(jīng)過調(diào)查取證，市食藥監(jiān)局依法作出沒收、罰款、吊銷《藥品經(jīng)營許可證》及西區(qū)永康藥店投資人十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰。法院經(jīng)過審理最終認(rèn)同了食藥監(jiān)局的做法，維持了十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰。