為解決老百姓看病貴的問題,從今年8月開始,國家發(fā)改委進行了14年來的第29次藥品降價,然而引人關注的是,跨國藥企的原研藥在屢次降價中卻被觸及不多,即使有降價也幅度很小。 據媒體報道,早在2010年6月國家發(fā)改委就開始制定《藥品價格管理辦法征求意見稿 》,試圖取消原研藥的價格特權。但兩年過去了,意見還在征求階段,政策仍然是“只聞樓梯響不見人下來”。目前,《藥品價格管理辦法》依然處在征求意見階段,何時能出臺仍沒有時間表。 原研藥是指原創(chuàng)性新藥,為我國特有的概念,在國外并沒有原研藥的提法。按照法律規(guī)定,目前只有專利藥和非專利藥之分。而在我國,雖然原研藥是跨國企業(yè)首先研發(fā)的藥品,但許多原研藥已經過了專利保護期。 長期以來,跨國藥企一直在謀求為原研藥單獨定價。根據我國藥品單獨定價的有關要求:規(guī)定劑型、規(guī)格相同的同一種藥品,已過發(fā)明國專利保護期的原研藥比GMP企業(yè)生產的仿制藥,針劑差價率不超過35%,其他劑型差價率不超過30%. 但在實際執(zhí)行過程中,過了專利期的原研藥比仿制藥高出了幾倍甚至更多。據媒體報道,羅氏公司生產的頭孢曲松注射劑1g ,原先在我國售價為93.8元,2010年國家發(fā)改委要求該公司將該產品價格下調,如今價格為65.7元。但是同樣品種的國產仿制藥,在我國某些省市的招標中,價格已經低至1元。 原研藥的高價格一直以來被認為是造成“看病貴”的源頭之一。目前,我國大醫(yī)院與小醫(yī)院的一大區(qū)別是,前者是跨國藥企原研藥的“集中營”。新醫(yī)改前長期實行“以藥補醫(yī)”政策,一方面使國內生產的質優(yōu)價廉的同樣成分的藥品在醫(yī)院市場受到冷遇;另一方面造成高價的原研藥倍受青睞,醫(yī)院在外企的“公關”下形成了利益鏈條,一些醫(yī)生在利益的驅動下給患者多開藥、開貴藥。 目前,新醫(yī)改開始實行國家基本藥物制度,基本藥物將全部納入政府定價范圍,中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄,并對基本藥物實行定點生產、統(tǒng)一定價、集中采購、統(tǒng)一配送。仿制藥成為政府采購基本藥物的首選,藥價也得到了進一步降低。而原研藥的單獨定價卻抬高了藥價,而且其單獨定價的“超國民待遇”在法律上也找不到依據。根據我國法律,專利藥可以得到《專利法》的保護,但沒有任何一部法律或法規(guī)規(guī)定過了專利期的所謂原研藥的保護問題。 另外,已經過期的原研藥在性質上與GMP企業(yè)生產的仿制藥已沒有差別,不應該作為單獨定價的一類藥品。應盡快出臺《藥品價格管理辦法》,取消原研藥的定價特權,跨國藥企的“超國民待遇”可以休矣! |
